計劃經濟體制下(xià)，醫療衛生(shēng)體系定位明确，中國的醫療衛生(shēng)創造了(le)一(yī)系列輝煌，在醫療服務、預防保健等各個方面都取得了(le)很大的成就(jiù)。農村(cūn)和城鎮的醫療服務也(yě)在這時全面展開，醫療服務的可及性大大增強。由于社會經濟發展和綜合國力的影響以及“政事(shì)一(yī)體化(huà)”的管理(lǐ)，中國在醫療技術，服務水平和基礎設施建設方面都不同程度地存在一(yī)定問題。這就(jiù)要求人(rén)們不斷探索新(xīn)的發展途徑。中國的醫療保障制度是在新(xīn)中國成立後逐步建立和發展起來的。由于各種原因，中國的醫療保障制度是城鄉分(fēn)離的，各自有不同的特點和發展過程。在城鎮，先後經曆了(le)公費、勞保醫療制度，城鎮醫療保險改革和試點階段，全國範圍内城鎮職工基本醫療保險制度的确立，以及多層次醫療保障體系的探索等階段;在農村(cūn)，伴随着合作(zuò)醫療制度的興衰，努力開展新(xīn)型農村(cūn)合作(zuò)醫療制度的建設工作(zuò)，進而對農村(cūn)醫療保障制度多樣化(huà)進行探索與完善。

　　醫療事(shì)故是指醫療機構及其醫務人(rén)員在醫療活動中，違反醫療衛生(shēng)管理(lǐ)法律、行政法規、部門規章和診療護理(lǐ)規範、常規，過失就(jiù)會造成患者人(rén)身(shēn)損害的事(shì)故。确定是否爲醫療事(shì)故目前需要醫療事(shì)故鑒定委員會鑒定才能(néng)認定。